根据贸易商和船舶追踪公司的公开报告,在过去三个月中国持续无视美国对伊朗实施的制裁令,从伊朗加码低价购进大量石油。根据航运行业的估计数据,前三个月中国从伊朗日均进口石油量达到50万桶以上。中国与伊朗之间石油贸易的持续火热令美国对伊朗施加的体系化制裁无以为继,美国能源巨头已经与中国能源商在天然气领域达成一系列大额合作订单,这使得美国总统拜登投鼠忌器,很难采取措施对参与伊朗石油贸易的中国能源企业实施制裁。白宫消息人士指出,拜登*府团队正在商讨是否解除对伊朗的石油禁购令,以帮助美国重新获得伊核谈判的筹码,催动伊朗和包括美国在内的伊核谈判各方在今年11月29日举行的谈判之中取得突破性进展。
在共和*眼中,伊朗是中东的“万恶之源制裁,再制裁,美国的过往策略
从年开始,特朗普*府为了打断伊朗国家工业化进程,在经济、贸易、科学技术和*事技术领域针对伊朗施加了全方位的制裁。美国以“长臂管辖”的方式要求各国停止与伊朗之间的经贸活动,并且在关键科学技术和*事技术领域达成对伊朗的全方位禁售。特朗普*府希望通过极限施压的方式打断伊朗的国家工业化进程,掐灭伊朗成为中东地区最具影响力大国的梦想,同时迫使德黑兰在利于美国的前提下重新签署一份伊核协议。从理论上讲,美国对伊朗的全方位制裁力度是空前的,然而在制裁启动后,伊朗作为中东地区的主要产油国家,通过“石油零售”和“工业生产管制”的方式坚持了很长时间。当年年初新冠疫情全球大流行之后,由于伊朗国内采购药品、疫苗和医疗物资的需求激增,原有的“低限度经济模式”才开始露出疲态,难以满足伊朗国内需要。从这个时间开始,伊朗开始与亚洲地区国家恢复展开深度能源合作,以低价石油的方式换取大笔外汇,进而帮助国内解决医疗物资空缺问题。从整体脉络上看,美国对伊朗实施的制裁完全出于一己之私,并且在疫情严峻时期依然不断加码实施对伊朗的报复性制裁有“乘人之危”的嫌疑。联合国伊朗人权状况特别报告员拉赫曼曾表示,自诩为“人权至上”国家的美国,在对伊朗实施制裁的过程中完全不顾伊朗人民的生命权益,制裁在很大程度上降低了伊朗国家卫生系统的运行效率。
对霸权说不!中国的适时出击
中国与伊朗之间的能源合作历史相对较长,从年开始,伊朗就成为中国主要的石油进口国。从双边贸易结构上看,中国与伊朗之间的主要的贸易产品是石油和天然气以及附属的矿物、化工产品。年伊朗开启国家工业化进程后,中石油和中石化纷纷开始加大了对伊朗能源市场的投资,双方签署了近亿美元的相关协议。根据伊朗官方的经济数据,从这个时期开始,伊朗通过与中国之间的大宗商品贸易有力的确保了自身的财*稳定。显然,在如今的多事之秋,并不属于西方国家集团的中国没有必要响应美国提出的“长臂管辖”*策,中国选择持续通过能源贸易的方式帮助伊朗稳定大局,同时对霸权行为说不。对于中国而言,对伊朗施以援手有助于巩固中伊之间的传统友好关系,同时能够平衡美国在中东的影响力,避免中东格局大变波及中国能源战略。西方经济观察员佩里奇表示,当下伊朗的街头出现了越来越多的中国品牌汽车,覆盖了民用低端到商务高端的全部市场,中国车企正在与伊朗本土企业开展合作。从成效上看,白宫方面对伊朗实施的极限施压*策并没有掐灭伊朗的国家工业化进程,仅仅是延缓了伊朗方面执行路线图的速度,当前伊朗全国仍然在缓慢进行着工业扩产和升级。白宫没有想到,当他们试图通过制裁重创伊朗经济时,中国的出现有力的填补了当地市场的空白。
美国幻想下的伊核协议,没有和平
伊朗国家战略位置极其突出,其西侧是伊拉克,东侧是阿富汗,这里汇集了当下已探明石油储量的60%以上。匹夫无罪,怀璧其罪的逻辑运用到当前的伊朗局势非常合适,在美国看来,这个在国际石油贸易中举足轻重的国家必须受到自己的控制,然而作为波斯帝国后代的伊朗人却有骨子里的倔强,与我们一样强调独立自主的伊朗自然不会甘于做美国人的“马仔”。一个不亲美的伊朗的存在,直接威胁到了美国的能源和金融霸权的基础——石油贸易。在被美国实施无端制裁以来,伊朗就积极与欧洲和亚洲国家建立大宗商品贸易本币结算体系,试图直接绕开美元体系完成相关贸易的结算,这直接危及到了美国的金融霸权。当前美国国内经济正靠着美联储“无限量化宽松”的方式进行抢救,伊朗反手一招,长此以往美元变成废纸,美国这家百年老店也就没有开下去的必要了。不听话也就罢了,伊朗偏偏还是中东第一大工业国,国内人力资源和自然资源都极其丰富,且有一定的尖端科技研发能力,伊朗民众心中同样存在一个“复兴梦”——重现当年波斯帝国的荣光。不亲美、不听话甚至还对以色列极其敌对,凡此种种构成了美国眼中伊朗的“原罪”,退出伊核协议并且施加制裁仅仅美国实现战略目的的伎俩,美国真正想要做的是通过伊核协议的讨价还价打断伊朗的发展进程,解除这个国家对美国霸权行为进行反抗甚至说不的能力。美国幻想中的伊核协议,实际上没有半分和平的意味可言。
伊朗虽然称不上一个现代化强国,但是其突出的地缘*治地位使得其在国际社会拥有极其广泛的影响力。背靠石油贸易的伊朗能够通过外交手段让五个常任理事国都不敢小视该国。从宏观上看,伊朗基本恢复了年与奥巴马*府签署伊核协议前状态——一手抓经济复苏,一手抓战略谈判,正如奥巴马*府发现伊朗国家上升进程不可阻挡而在年开启美伊关系新篇章一样,如今面临相同战略困境的拜登*府也必须仔细评估继续制裁下去的成本,伊核协议谈判到了该有突破的时候了。