北京哪能治好白癜风 http://baidianfeng.39.net/a_bdfzyyq/130815/4238248.html欧洲一体化进程始于二战结束。一方面为重建战火后满目疮痍的欧洲，需要协调欧洲各国经济*策，同时也需要防止战败德国再次崛起。另一方面，二战结束，美苏冷战开始，美国需要一个联合的欧洲同盟共同对付苏联的威胁。在经历战后欧洲经济合作组织、上世纪五十年代欧洲共同体，直至九十年代新的欧盟取代欧洲共同体，欧洲一直在积极实施一体化进程。目前欧盟成员国包括28个国家，从经济总量看，年超过18万亿美元，是全球第二大经济体。欧盟早已成为多极世界不可忽视的一极，欧盟的能源*策，对于全球能源治理和气候变化*策，都有着十分重要的地位和影响。欧盟统一能源*策的形成。重建欧洲最为重要的是能源保障供应，能源*策在战后欧洲一体化进程中起到了决定性作用。年4月，法国、西德、意大利、荷兰、比利时、卢森堡六国签订了《欧洲煤钢共同体条约》（又称《巴黎条约》），由一个超国家机构来统一负责六国煤钢的生产和销售。年3月，六国又签订了《建立欧洲原子能共同体条约》和《建立欧洲经济共同体条约》（两者统称《罗马条约》），前者负责协调核能生产和开发，后者则在欧洲建立关税同盟。进入七十年代，石油危机迫使欧洲各国进一步加强能源领域合作以解决能源紧缺问题，因而推动欧洲建立起统一的能源*策。年，欧洲制定了《能源*策》文件，为建立统一的欧洲能源*策奠定了基础。年11月，欧盟取代欧洲共同体，从体制上进一步加强了欧洲各国在包括能源*策等各方面*策加强协调和统一。特别是年12月，欧盟委员会批准发布《欧盟能源*策（白皮书）》，是欧盟完全形成共同能源*策的标志。年12月，欧盟委员会通过《确保欧盟能源供应安全战略（绿皮书）》，宣示了欧盟新的能源战略和能源*策。在之后，欧盟发布一系列文件和指令，促成建立欧洲内部统一能源市场和技术标准，协调在国际上尤其是在应对气候变化、确保欧洲能源可靠供应和国际能源市场稳定方面的立场。欧盟统一能源*策的核心内涵。欧盟自成立以来，发布了一系列关于能源方面的*策，归纳起来，在能源供应方面，有三个方面的核心思想：1.确保欧盟国家能源供应安全可靠。欧盟国家基本上是化石能源短缺的国家，又是能源消费较为集中的区域，一直以来，需要大量进口能源资源以满足能源消费需求，进口能源占比在40%以上，且基本上呈增加的趋势。到年，欧盟对进口能源的依存度达到58.5%，对区域能源供应安全形成了很大的制约。欧盟的能源战略，从短期看，是不惜一切代价确保短期能源供应，并对能源突然中断有应急的能力和手段；从长远看，是要保障任何时期任何情况下本地区能源安全、稳定供给。保障能源安全稳定供应的最有效措施自然是降低能源的对外依存度。然而欧洲国家化石能源资源储量有限，也没有美国独霸天下*事和外交能力，无法如美国一样完全实现能源独立。但是这并不意味着欧盟的现状无法改变，总体来讲，提高欧盟的能源安全性，主要有三个途径：第一，推动内部能源供应结构的多元化。在将近三十年间，欧盟国家在开发利用风能、太阳能、生物质能等新型能源方面的努力卓有成效。年和年相比，风能、太阳能利用量是当初的15倍，生物质能是当初的3倍，新能源占欧盟自身能源生产能力的比例由5.3%增加到27.0%，占总能源供应量的比例由3.1%增加到12.6%。与之相对应，欧盟消费的煤炭、石油和天然气，特别是煤炭，都有较大幅度的降低。第二，推动能源进口来源和途径的多元化。以协调统一的*策追求能源来源和途径的多元化，是欧盟确保能源供应安全的战略重点。一直以来，欧盟能源的进口来源主要是欧佩克国家和俄罗斯。欧盟进口石油中大约40％来自中东海湾地区，而48％的进口石油和96％的进口天然气则来自前苏联地区和北非。其中，俄罗斯是欧盟的第一大天然气出口国和石油的第二大出口国。这两个能源供应渠道，都曾给欧盟的能源供应安全带来威胁。前者是几次能源危机的发源者，后者因为俄乌关系危机，也曾严重威胁欧洲的能源安全。为巩固能源供应安全，在稳定与中东和北非关系的同时，欧盟加强与俄罗斯能源合作关系，在年10月和俄罗斯建立能源对话，确定建设新的天然气输送管线以增强能源输送安全性，同时加强和俄罗斯在能源领域的技术合作。在加强与俄罗斯能源合作关系的同时，欧盟将目光转向中亚环里海地区，“中部欧亚”，包括环里海的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等国家、南高加索地区以及伊朗等，是仅次于中东和西伯利亚的石油储存区域，积极开拓新的能源合作伙伴。欧盟与美国在经济、*事和*治上一直保持十分紧密的关系，从某种意义上讲，欧盟国家是美国*策的追随者。在能源*策方面，随着美国能源供应能力大幅度增加，通过跨大西洋合作，美国也将成为欧盟最为重要的能源伙伴之一。追求能源供应结构的多元化，是欧盟确保能源供应安全和环境安全，从而实现可持续能源供应的重要方向。预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇