即将过去的双休日，对于全球抗疫形势而言是令人郁闷的两天。美国约翰斯·霍普金斯大学数据显示，截至北京时间19日，全球因新冠疫情病亡的人数突破60万。而18日，世卫组织公布数据显示，全球累计新冠确诊病例单日新增近26万例，刷新17日近24万例的纪录。全球疫情为何再一次画出惊人曲线？这拉响了何种警报？
首次越过“高位线”
18日，新冠病毒感染病例在24小时内增加了例，这是疫情暴发以来最大单日增幅，也是首次越过25万的“高位线”，刷新了17日例的纪录。19日，又一条“坏消息”接踵而至——全球新冠疫情病亡人数已经破60万。
世卫组织说，确诊病例增幅最大的是美国、巴西、印度和南非。
在美国的几个州，尤其是最初不愿强制实施封锁或强制佩戴口罩的南部州，确诊病例正在噌噌往上涨。佛罗里达州、得克萨斯州和亚利桑那州的增幅尤其高，已成为美国疫情的新“震中”。
几周来，医院也是全线告急，重症监护室满负荷运转，呼吸困难者只好被临时安置在急诊病房的呼吸机旁。得州贝勒医学院的医生艾莉森·哈多克医生说，病人们要等上“好几个小时”才能入院。
与此同时，遏制病毒传播的措施（包括戴口罩）变得高度政治化——16日，佐治亚州的州长和州府市长为了相关规定，不惜大打嘴仗，闹到对簿公堂。17日，美国国家过敏和传染病研究所所长福奇敦促州和地方领导人“有力”确保民众佩戴口罩，而美国总统特朗普一如既往唱反调，表示不会在全国范围内下“死命令”。
美国疾病控制和预防中心（cdc）公布的数据显示，美国已连续两天单日新增病例超过7万，累计确诊超万例。然而比数字更难看的，是特朗普政府的“吃相”——医院绕过cdc，把所有疫情数据发送到华盛顿的中央数据库，此举引发数据会否被瞒报的强烈质疑。此外，政府还试图阻止向cdc提供用于检测、追踪新冠接触者的数十亿美元资金……
在严峻的疫情撞上同样严峻的选情之际，特朗普17日开启“小广播”，把他热衷的竞选集会搬到了“线上”。当天，他举行首场“远程集会”，发表23分钟的讲话，宣称“我们在治疗（患者）和疫苗（研发）上做得真的很棒！”只不过，在美国单日新增病例数第11次刷新纪录之际，如此往脸上“贴金”似乎底气不足。《纽约时报》的评论一针见血：“特朗普4月份关于危机会逐渐消失的押注是错误的。越来越多证据表明，由于白宫缺乏强有力领导，病毒将继续感染并杀死大量美国人。”
尽管有一堆坏消息，但美国人民也有值得庆幸之事：美国食品和药物管理局18日宣布，已发布一项紧急使用授权，使美国诊疗公司可以同时检测多达四个人的新冠病毒样本。这是美国第一个被授权用于合并样本的新冠病毒诊断测试，有助于提高检测速度。
更多国家在挣扎
除了挣扎在最严重疫情之下的美国人民，其他国家老百姓也各有难念的经。
巴西和印度的确诊病例分别突破万和万大关，排在美国之后。英国广播公司（bbc）称，在巴西，新冠病毒及其控制措施已经高度政治化，尽管世卫组织本周早些时候宣布，该国病例不再呈指数级增长，但其蹿升势头仍没刹住。
巴西民众把疫情肆虐归咎于总统博索纳罗没有“带好头”。专家也指责总统否认病毒的致命程度，导致国家缺乏协调，地方政府应对分散，一些地方重启经济早于卫生专家建议的日期。
印度的形势也不容乐观。科学家说它距离疫情高峰可能还有几个月时间。哈佛大学全球卫生研究所所长阿什什·贾表示，病例加速是印度未来几天面临的主要挑战，绝大多数病例仍未被发现。
在疫情严重的孟买和班加罗尔等地，医院人满为患。几个邦正在实施集中封锁，以遏制疫情暴发。《纽约时报》说，迄今，马哈拉施特拉邦、德里邦、泰米尔纳德邦的病例占到总病例的一半以上。在印度广大农村地区，由于准备不足，医疗保健也相对薄弱，疫情明显呈蔓延之势。
南非目前以超过35万例的感染病例，成为疫情第五严重的国家，约占非洲大陆确诊病例的一半。南非疫情的“风暴眼”，是金融中心豪登省，它包括比勒陀利亚、约翰内斯堡等重要城市。
美联社说，眼下，南非很多穷人必须熬过寒冷的冬季，他们的挣扎标志着卫生保健资源更少的国家将面临麻烦。由南非诺贝尔和平奖得主图图组办的基金会在一份声明中写道：“一个简单的事实是，许多南非人成为最易被疫情攻击的活靶子，因为他们无法遵守世卫组织有关改善卫生状况、保持社交距离的倡议。”
另外，据路透社报道，当地时间18日，伊朗总统鲁哈尼突然表示，估计万伊朗人已经感染了新冠病毒，这个数字远高于伊朗卫生部门当天公布的累计确诊人。
西欧国家小心翼翼
也有一些国家似乎在一定程度上“镇住”了病毒，正小心翼翼地重启经济。
西欧国家就是如此，它们大部分正在重新开放边境和商业。只是，西班牙国内出现了疫情的局部飙升——最糟糕的是加泰罗尼亚地区。
在巴尔干半岛，塞尔维亚自6月底放松管控后，近日疫情也出现反弹。邻国波黑日前宣布进入疫情紧急状态。法媒称，疫情反弹形势下，欧洲边界也随之“开了又关”，放行名单将重新修订。
bbc说，这两天欧洲最关心的问题，莫过于“恢复基金”啥时候谈成。这份由德国和法国倡议设立的、总额亿欧元的款项，包括亿欧元拨款和亿欧元贷款。17、18日，欧盟召开疫情以来的首次面对面峰会，商讨这项倡议。但以荷兰为首的欧洲北方地区富裕国家态度强硬，不愿以拨款方式救助南欧国家，主张以借款方式实行救助。陷入僵局的会议只好上演“加时赛”，各方定于欧洲时间19日中午继续会商修改后的“恢复基金”方案。
离恢复正常有多远？
“从美国到南非再到印度，各国都在努力控制不断上升的新冠病毒感染率。”美联社说，“然而，全球因疫情而死亡的人数还是超过了60万。这表明世界离恢复正常还有多么遥远。”
上海外国语大学国际关系与公共事务学院副研究员汤蓓指出，几个确诊病例增幅较大的国家，都是人口大国。一方面与防疫措施没有得到严格落实有关（有的对防控措施本身存在激烈争议与分歧），另一方面显示在重启经济与注重防疫间做到平衡，确实是一道难题。
“以美国为例，国内在很多抗疫问题上没有达成一致。理念不同，导致落实抗疫措施不力——纽约曾祭出对违反隔离令来客0美元的重罚，但始终没动真格。此外，相当一部分人在严峻疫情下，仍然支持秋季开学……”汤蓓说，“政府政策的摇摆不定也使社会分裂严重，没形成官民合力，现在几乎所有公共卫生问题都上升到政治高度。”
反观欧洲国家，它们落实防疫措施更有力，民众的配合度比较高，“戴口罩”也没引起像美国那么大的争议。这使得疫情得到一定程度的控制。
相比之下，巴西和印度也有各自情况。两个国家都属于人口密集、经济发展较好、交通相对发达的国家，容易因为人口流动引发交叉感染。“事实证明，一旦它们的检测和隔离出现疏漏，医疗资源跟不上，会出现比较严重的后果。现在几乎看不到拐点在哪里。”汤蓓说。
汤蓓说，巴西原本在公共卫生应对经验丰富，问题出在总统的抗疫策略。印度在疫情暴发后很早就拉响警报，出台严格封城令和旅游禁入令，遗憾的是公共卫生能力短板有待弥补，巨大的城乡差距也成为落实防疫的一道坎。
在汤蓓看来，一系列“坏消息”敲响的警钟是，在国际层面，应当在抗疫政策上凝聚共识、彰显足够的政治决心。同时，也应当重视并遵循世卫组织的专业指导。汤蓓说，虽然大家都把希望寄托在疫苗上，但起码年底或明春才有着落，而且还面临产能、仓储、分配等一系列问题。当务之急，还是通过防疫、检测、筛查、隔离等基本手段，通过民众自觉和严格的执行，尽量把疫情控制在一定范围内。
复旦大学国际关系与公共事务学院副教授朱杰进指出，新增病例数高企的国家或地区，一个共同点是抗疫与经济重启的关系没有平衡好。“带疫解封”造成了疫情的反复性，可能在今后成为一个常态——因为不少国家经济难以承受封锁的负荷，完全让它们停工停产可能酿成更大悲剧。这场疫情首当其冲对各国的国内治理是一场大考，然后才是国际合作和全球治理问题。
朱杰进说，从全球治理角度，3月召开的g20特别峰会上明确了宏观思路，概括起来就是“增合作，补短板、防风险”。增合作，包括利用世卫组织的信息分享、政策建议与技术交流，包括通过全球疫苗免疫联盟（gavi）的合作来加速疫苗研发。补短板，就是可以探讨暂缓最不发达国家的债务偿还，让它们更安心地应对疫情挑战。防风险，就是防止中东等地的战乱和流血事件导致病毒变异，酿成更深重灾难。这些合作应当引起重视，继续推进。
栏目主编：杨立群
本文作者：张全
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