年11月9日，俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚三国领导人签署联合声明，宣布自10日起，纳戈尔诺-卡拉巴赫（纳卡）地区实现完全停火。该声明的签署暂时结束了阿亚双方为期44天的冲突。虽然战事告一段落，但纳卡冲突背后的地区大国博弈却从未停止，而博弈也势必在一定程度上影响外高加索乃至整个中亚地区的地缘政治格局。
地区大国背后的政治考量
自纳卡冲突以来，俄罗斯、伊朗、土耳其等国纷纷进行表态，但这些国家介入纷争的深浅各不相同。
俄罗斯
在此次纳卡冲突中，俄罗斯扮演了积极的调停者角色，一方面作为欧洲安全与合作会议（欧安组织前身）成立的明斯克小组的共同主席国，俄罗斯本就肩负着调解纳卡冲突义务；另一方面俄罗斯作为地区最有影响力的国家，不会坐视其“后院”的冲突失控，特别是纳卡问题关系到俄罗斯南部安全问题，影响其战略利益。
值得注意的是，在调解过程中，俄罗斯目前并未向亚美尼亚明显倾斜。从过往来看，亚美尼亚是俄罗斯的传统盟友，更被纳入了独联体集团安全条约，多次受到俄罗斯的帮助，甚至可以说，亚美尼亚对纳卡地区的长期控制也离不开俄方的“默许”，然而这一次，俄罗斯却并没有“偏向”。分析原因来看，主要是亚美尼亚现总理帕希尼扬上台后，更倾向于同西方国家发展关系，以摆脱对俄罗斯的依赖，在诸如加入北约等敏感问题上，帕希尼扬都不顾俄罗斯反对同美国展开对话。
△亚美尼亚总理帕希尼扬图片来源：网络
这在一定程度上引起了俄罗斯的不满，所以此次俄罗斯也没有“给面子”。另一方面，俄罗斯和土耳其两国虽存在地缘政治利益的矛盾，但在能源和军售等方面也存在利益契合点，两国合作逐渐增多。此次俄罗斯中立调停，似乎有向土耳其示好之意，给俄土在叙利亚等问题的深度合作提供可能。
但随着停战协议的签署，土耳其和阿塞拜疆已经占了绝对上风，俄罗斯的地缘利益也相对受到了影响。
伊朗
纵观近年来伊朗武装力量的数十次军演，十有八九启于霍尔木兹海峡地区，可见伊朗对南部国家安全的重视程度。而反观伊朗西北部边疆地区，除打击小规模恐怖分子外，并无其他战事发生，伊朗并不希望北部出现乱局。
△伊朗武装力量波斯湾军演图片来源：伊朗当地媒体
此外，从民间交流看，伊朗国内有为数众多的阿塞拜疆族，占伊朗总人口的17%，而亚美尼亚人在伊朗的大城市也拥有自己独立的社区乃至教会。统计数据表明，在美国严厉制裁下，阿塞拜疆是伊朗进出口最为重要的前五个国家之一，双方历来交好。记者在当地也了解到，由于受到银行业被制裁、贸易受阻、伊朗本币里亚尔大幅贬值等一系列消极因素影响，许多伊朗经济和商业活动都转向于其北部相对安全和平静、物价较低的亚美尼亚、阿塞拜疆等国。
综上所述，伊朗在纳卡冲突期间，更多的是充当“调停人”的身份，希望双方尽快达成和解。而在本次停火之前，由于受到多方因素影响，伊朗宣布支持阿塞拜疆收复其国土，但其始终扮演着政治斡旋角色。
土耳其
相比于伊朗的“沉着冷静”，同样作为地区大国的土耳其则显得异常高调和与众不同。早在今年10月，就在北约、美国、俄罗斯以及伊朗均呼吁各方停火之际，土耳其总统埃尔多安则唱反调，称赞阿塞拜疆进行的是一场“伟大的行动”，这场行动“既捍卫本国领土，也解放了被占领的纳卡地区”。同时他表示，土耳其将尽一切可能，支持土国的友好兄弟国家。尽管有分析表示，一方面土耳其和亚美尼亚历来不合，而另一方面，引用埃尔多安的说法，土、阿两国则是“同一个民族，两个国家”，双方在政治、经济、军事乃至文化方面都有广泛联系和基础。不可否认的是，在为期一个多月的纳卡冲突中，土耳其对阿塞拜疆的大力支持，对战事的影响举足轻重。
△土耳其国防部长阿卡尔图片来源：土耳其媒体
如果说冲突期间选择哪边进行支持，是基于历史的“爱恨情仇”，那在共同签署停火协议之后的事迹，则越来越暴露了土耳其的“战略野心”。就在停火协议签订后的第二天，土耳其和俄罗斯签订了一份谅解备忘录，土俄将在“阿塞拜疆被解放的领土上”建立联合中心，监督纳卡冲突停火进程。当地时间11月17日，土耳其大国民议会批准了总统府提交的向阿塞拜疆派遣维和部队的议案，随后不久土耳其国防部长阿卡尔透露，相关准备工作已经就绪，“土耳其士兵将很快部署在阿塞拜疆”。
停火协议后的力量部署引伊朗舆论广泛担忧
首先来看停火后土方提出最重要的一个内容：将在阿塞拜疆与阿塞拜疆的飞地纳希切万自治共和国之间建立一条“走廊”。该新闻一出，引起伊朗舆论哗然。据伊朗媒体报道称，目前纳希切万飞地的能源供应主要源自阿塞拜疆，并依赖伊朗进行转运。如果上述“走廊”得以建设，意味着阿塞拜疆的能源可以直接从亚美尼亚的国土上输送至入纳希切万，从而依托土耳其直达欧洲国家。有伊朗舆论表示，“伊朗正在失去其同亚美尼亚的边境”。
△亚美尼亚、阿塞拜疆以及纳希切万共和国地图记者自拍于世界地图集
从图中我们可以清晰地看到，“走廊”一旦建设，不仅减少了土耳其及欧洲国家对伊朗的能源依赖，同样也为欧洲国家摆脱对俄罗斯的天然气依赖提供了可能性。因此，伊朗欧亚问题专家艾哈迈德直接指出，此次纳卡冲突背后，有英国等欧洲国家及土耳其对于能源供应多样性的战略考虑。
其次土方的另一重要动作是：土议会批准总统埃尔多安向阿塞拜疆派兵的政令，派遣的兵力将驻扎为期一年。土俄达成的协议为，建立联合停火监督中心，该中心尽管位于阿塞拜疆本土，但土耳其观察员将尽量不进入纳卡地区。伊朗分析则表示，这是俄罗斯在土耳其进入其势力范围后，尽可能的阻止其进一步向外高加索渗透的举动。
毫无疑问的是，随着近年来俄罗斯在该地区力量的逐渐削弱，土耳其对阿塞拜疆的直接支持将会使土、阿两国关系再上一层楼。伊朗舆论对此则表现出两方面的担忧：
1.伊朗北部或将变得不再安全。纳卡冲突以来，伊朗已经多次发出警告称，如果渗透到该地区的恐怖分子胆敢骚扰伊朗，将会得到伊朗军方的强硬反击，而伊朗口中的“恐怖分子”，则很可能是指亲土派的叙利亚雇佣兵。另外，如果以上协议成真，则代表除伊朗西部同土耳其接壤的部分外，伊朗北部也将面临土耳其驻军，土耳其的战略压制可见一斑。
△今年10月25日伊朗军队陆军在该国西阿塞拜疆省举行军演对冲突双方有警示之意图片来源：伊朗当地媒体
2.伊朗在外高地区的影响力进一步被排除。俄罗斯、伊朗和阿塞拜疆是区域内三个主要的天然气供应国，外高加索地区也是多条能源管道的必经之路。如果在冲突前，由于亚美尼亚的存在，土耳其在能源和经贸往来方面，不得不绕道伊朗或者更北部的格鲁吉亚，而一定程度上缓冲了其向东进的战略野心，那未来联通阿塞拜疆和纳希切万的“走廊”一旦建立，将极大的提升土耳其的地区影响力。
纳卡冲突或暴露土耳其的“战略野心”
在纳卡冲突之前，土耳其其实就已经在逐渐加大对外高加索乃至中亚地区的影响。能源合作方面，年，巴库-第比利斯-杰伊汉管线正式启用，起点为阿塞拜疆首都巴库，途经格鲁吉亚首都第比利斯，最后到达土耳其的地中海港口杰伊汉，该条管道已经是地区能源运输的关键出口。
△巴库-第比利斯-杰伊汉管线图片来源：阿新社
而在年，塔纳普天然气管线竣工，起于阿塞拜疆，横跨土耳其，抵达希腊及意大利，该项目被视为土耳其与阿塞拜疆两国深厚友谊的体现。此外，经过多年经营，土耳其也已然成为中亚各国最大的经贸合作伙伴之一，土在中亚拥有着广泛的投资。有分析认为，土耳其在高加索地区的势力拓展是在俄罗斯默许下进行的，但另一方面，俄罗斯不会希望因为土耳其在纳卡问题上的这种深度介入而削弱自身在该地区的传统地位，后续土俄两国还会继续呈现竞争与合作并存的关系。
△土、俄两国领导人会晤资料图图片来源：网络
在纳卡停火协议达成后，伊朗舆论普遍认为，俄罗斯倡导的停火协议应该确保地区永久、可持续的和平与稳定。土耳其、欧洲等国家试图利用纳卡冲突改变地缘政治格局，从而连接黑海至中亚地区。这其中主要是关乎能源问题，通过安装里海至阿塞拜疆、再通过亚美尼亚南部至欧洲的能源管道，他们想根据自己的利益定义该地区的能源发展。而伊朗亚欧问题专家艾哈迈德则直言，这个问题的根源在于，如果该地区的地缘政治格局基于土耳其正在寻求的进攻性战略意图而改变，它将成为未来十年控制伊朗，牵制俄罗斯以及限制地区国家发展的有效工具。（总台记者李健南倪紫慧）
（编辑李茗伊）
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