中国-海合会国家峰会的召开,以及《中海联合声明》的发布,还引起伊朗方面的强烈反应。这是否会成为中国在中东战略布局的一个“隐患”,还是一次难得的历史机遇?
前段时间,沙特举办了中国-海合会国家峰会,会后发表《中海联合声明》,但其中有一条,因为提到了通过双边谈判和平解决大小通布岛,以及阿布穆萨岛的领土争议,引起了伊朗方面的不满。
不过,伊朗并未直接召见中方大使表示抗议,只是通过外交部负责亚太事务的官员在一次与中方大使的会议期间提及了此事。这某种程度上也说明,伊朗*府还是保持了理性态度,并未上升到双边关系的高度,否则就是正中伊朗国内亲西方反对派的下怀。
同时伊朗内也有理性声音指出,如果海合会国家和中国发展友好关系,能够减少美国在海湾地区的影响力,这其实也符合伊朗的战略利益。
至于中方的回应,也很有深意。外交部发言人汪文斌在回答相关问题时指出,伊朗和海合会都是中国的朋友,中方发展同双方关系,不针对第三方。这未尝不是在提醒伊朗,《中海联合声明》从来都不是冲着伊朗去的。对于这一点,伊方其实应该细品。
不过话又说回来,为什么《中海联合声明》提及大小通布岛以及阿布穆萨岛这三座岛屿,会触及伊朗的敏感神经?仔细追究起来,这还是美西方在中东留下来的一笔糊涂账。
从地图上来看,有争议的三座岛屿都位于波斯湾东部,霍尔木兹海峡附近,是油轮等船只在波斯湾通行的必经之路,战略位置十分重要。因此无论是伊朗还是阿联酋,都舍不得放手。
19世纪时,这三座岛屿都处于英国的控制下,年代后期,英国将该岛的管辖权转交给沙迦酋长国。年,沙迦同其他六个酋长国共同组成阿拉伯联合酋长国,英国宣布将逐渐撤出。
然而,在阿联酋正式独立前夕,伊朗派兵占领了三个岛屿。由于此时美国出于围堵苏联的需要,所以与伊朗的关系极为友好。因此,并未直接反对让伊朗控制该岛,甚至对此表达支持。
但这不代表阿联酋方面会死心。在接下来的几十年里,这个问题一直是阿拉伯国家和伊朗之间摩擦的根源。海合会国家多次宣布支持阿联酋的主张。而伊朗坚持对上述岛屿享有主权,拒绝参与相关讨论,也不愿意通过联合国解决分歧。
表面上,伊朗将三个岛屿视为主权领土的一部分,因此很抵触谈判,但根本原因其实是,伊朗作为什叶派国家,对逊尼派国家天然的不信任与敌视,才导致谈判一直不能顺利开展。
说到这里,我们大概也能清楚,为何这中海联合声明中,也会让伊朗方面反应这么大了。伊朗方面很可能将《中海联合声明》,错误理解成了中方“倒向”海合会国家的讯号。
而从这起事件中,我们也能看得出来,中东的地缘*治格局,确实复杂,不仅仅是宗教层面的历史恩怨,还有西方列强在中东留下来的各种不负责任的烂账。
在中国深化与中东国家关系的过程中,就不可避免地与上述问题打交道,这既是非常艰巨的挑战,但也是难得的历史机遇。如果能促成伊朗以及海合会国家在重大历史遗留问题上的历史性和解,无疑能极大提高中国的国际形象,同时也是在向世界证明:美西方留下来但不想解决的糊涂账,中国有能力更有意愿去解决,以促进地区和平稳定发展。
那么中国该怎么做?首先要明确的一点是,在全球向多极化格局发展的过程中,无论是伊朗还是海合会国家,都是最大的受益者,因此在反霸权、追求独立自主等方面,有着共同的战略利益。至于如何让这个战略利益超越宗教意识形态方面的分歧,那就要通过谋求经济发展,逐渐迈向现代化来实现。而这也是中东国家与中国合作的主流领域。
但我们对此也要有理性的认识,那就是这些问题的解决,不可能在短期内一蹴而就,而是需要长期的经略。而中国的优势恰恰在于,同时跟伊朗以及海合会国家,都保持着紧密的联系,因此能够及时与各方进行有效的沟通,化解误会,明确立场。这是美国所不具有的。
可以预见,当中国成功调和矛盾那一天,也是中国在中东的影响力正式超越美国的时刻。背后的逻辑很简单,美国在中东不想干也干不成的事情,中国做成了。