「本文来源:文汇报」
■张帅
今夏以来全球极端天气频发,伊朗、阿富汗等国家遭遇旱灾,北美洲自6月以来持续热浪,西欧7月爆发特大洪水,8月以来希腊意大利等欧洲多国野火肆虐……据联合国8月发布的最新气候报告显示,除非在未来的几十年内大幅减少全球二氧化碳和其他温室气体的排放,否则到本世纪末全球气候变暖幅度就会超过2摄氏度,达到国际商定的气温上升的危险值。全球气候危机日益严峻,给国际社会造成了消极影响,其中最为严重的就是由气候变迁引发的粮食安全问题。
据联合国粮农组织最新发布的世界谷物产量预报数,7月的预报数值相比6月略有下调,降至28.17亿吨,主要原因就在于持续干旱天气。其中,巴西玉米产量预报数大幅下调,近东地区下调了小麦产量,而西班牙地区也因灌溉用水受限对种植业的影响超过了预期,导致欧盟大米产量预报数下调。
农业属于“敏感脆弱型”产业,大自然的任何变化都会波及农业生产,这使得气候安全和粮食安全处于“同一安全体”之中。具体而言,气候变化对粮食安全的影响主要表现在三个方面。
首先,在粮食供给层面,极端天气频发导致粮食减产,降低了国际市场上流通的粮食数量。全球气候变暖致使旱灾频发,不仅导致农业灌溉用水日益短缺,也因水分的加速蒸发降低了土层的含水量,破坏了土壤肥力。而尘暴和洪水的爆发则会对耕地造成严重的侵蚀,加重土地盐碱化,造成庄稼枯萎或粮食质量下降。据联合国粮农组织和世界粮食计划署去年7月联合发布的报告,全球处于粮食危机预警的25个国家中,多数都经受着洪涝、干旱等极端天气的影响。比如,受干旱影响,阿富汗本年度小麦产量预计将减少近一半。
另一方面,气候变化造成农业生态系统失衡,易诱发虫害等次生危机。例如-年由干旱而引发的蝗灾重创东非、西亚、南亚等地区的粮食生产,其中东非有超百万公顷的土地被蝗虫侵扰,巴基斯坦、印度等国部分农作物受损。此外,出于保障本国粮食安全的需要,在粮食歉收时,产粮国往往会采取紧缩型粮食*策,这威胁了全球粮食供应链的完整。
其次,在粮食获取层面,气候变化弱化了农民、妇女等弱势群体的经济基础,导致其粮食购买力下降。判断一国粮食安全与否,仅从供给端考察还远远不够,还需