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咱们上一期节目讲到了伊朗国王巴列维推动的白色革命,那么这场革命具体包括哪些措施呢?又触动了哪些人的利益呢?
第二次世界大战结束之后,整个伊朗还是一个以农业为主的落后国家,基本上处于从农业社会向资本主义过渡的初级阶段。在伊朗的国民经济当中,农业是最重要的组成部分,农民占全国总人口的75%。
当年的伊朗石油和天然气还没有得到大开发,来自农业的收入同时也是国家收入的主要来源。但是在农村,作为主要生产资料的土地却都把持在地主手里,地主支配着全国耕地的74%。伊朗的地主土地分配也极不均匀,一半以上的耕地把持在大地主手里。
在当年的伊朗有个“一千家”的说法,就是说这一千家大地主控制了伊朗全国超过四成的耕地。伊朗当时有万左右的农民,绝大多数都是无地农民。这种情况下,农民的生产积极性很低,身为农立国的伊朗粮食竟然常常不能自给自足。
巴列维这位国王他并不是个昏君,他深知农业对于伊朗国家稳定的重要性,而农业要发展首先就要打破地主对土地的垄断控制。所以他在年成立了负责出售王室所拥有的土地的“土地分配和出售委员会”,在第二年年又成立了专门负责向农民提供购地贷款的乡村合作和开发银行。
在国王的有力推动下,到了年,仅王室就出售了多座村庄,建立了多个合作社。这还不够,在年伊朗还通过了国有土地出售法,规定伊朗人最多只能拥有水浇地10公顷,旱地15公顷,还给10万户的佃农分配了国有土地。
但是,尽管巴列维在努力解决土地问题,但是也仅仅解决了极少数无地农民的土地问题,绝大多数农民仍然需要租地主的土地。作为一个君主制国家,在年伊拉克的费萨尔王朝的垮台带给巴列维的冲击很大,为了稳定国内形势,他加快了改革的步伐。
在年,巴列维倡导的一场叫做国王和人民的革命正式启动,这场革命也叫做白色革命,之所以叫做白色革命,就是为了区分左翼力量领导的红色革命和宗教势力领导的黑色革命。
最初白色革命包括六项改革,包括土地改革,森林牧场的国有化,出售国有企业股份,工人参加企业分红、给予妇女选举权和进行农村扫盲。这些改革看起来都具有很强的进步意义,在后来又陆续追加了十几项改革措施,这些措施包括在农村建立卫生保障体系、提高行*效率、建立社会保险、免费教育等等。
这些改革项目都是好事儿,对于伊朗社会的发展非常具有积极意义,然而,在伊朗的社会结构中,这些改革的重中之重就是土地的分配。只有打破地主对于土地的垄断,才能稳定农民的生产积极性,才能迫使掌握大量财富的地主将资本投入工业,实现伊朗社会的资本主义改造。
土地问题成了伊朗国民经济发展、社会进步的关键问题,那么巴列维发动的这场涉及到社会方方面面的宏大改革是否能够取得成功呢?最终的结果是怎样的呢?咱们再接下来的节目中继续跟您聊。