「本文来源:中国报道杂志社」
△疫情之年,中国丰收降低世界粮食安全风险。图为黑龙江省富锦市长安镇一块稻田正在收割。
新冠肺炎疫情和极端天气频发暴露了全球粮食体系的脆弱。今夏以来,中国河南强降雨,伊朗、阿富汗等遭遇旱灾,北美洲持续热浪,西欧爆发特大洪水……全球粮食体系正在承受巨大压力。
农业粮食体系全方位转型迫在眉睫
△万阿富汗人正面临严重饥饿问题,这一现象在儿童中尤为严重。
据世界气象组织近期发布的报告,过去50年,全球与天气、气候或水患有关的灾害数量增加了5倍,新冠肺炎疫情进一步加大了全球粮食统的压力和粮食安全面临的挑战。
联合国粮农组织(FAO)年8月食品价格指数再度逼近10年最高点。世界饥饿人口又开始呈上升之势,年全球有近23.7亿人无法获得充足的食物,短短一年内增加3.2亿人。
“养活不断增长的全球人口和应对气候变化是当今世界面对的两大挑战。”在中国农科院与先正达集团中国主办的联合国粮食系统峰会独立对话会上,全球农业科技巨头先正达集团首席执行官傅文德ErikFyrwald如是说。在他看来,这两大挑战使得全球粮食系统变得更加脆弱。但迄今为止我们所使用的农业模式仍不可持续,必须要改善。
联合国粮农组织总干事屈冬玉在9月15日发表的题为《联合国粮农组织蓄势待发,积极落实联合国粮食体系峰会成果,大力推动农业粮食体系转型》一文中指出,全世界饥饿人数一改以往连续几十年的下降态势,在过去5年中逐年上升,目前已达8.11亿人之多。同时,肥胖症和其他非传染性疾病大有愈演愈烈之势,其罪魁祸首就在于缺乏多样性的不健康膳食和消费方式。在农业粮食领域,多种现行做法对地球造成了严重破坏。我们的农业粮食体系运转不佳。
毫无疑问,全球的粮食系统还很脆弱,大力推动农业粮食体系全方位转型迫在眉睫。
专家建议推动转型
△供春耕使用的农机在黑龙江省龙江县秋美农机农民专业合作社大院内整齐排列。
全球农业生产面临前所未有的自然资源约束和气候变化,与此同时,城市化、人口增长和收入增加对粮食需求和食物结构带来了巨大挑战。
对此,先正达集团中国首席可持续发展官姜业奎认为,农业生产和食物系统必须与时俱进地进行大规模调整,建立一个更健康、持续、公平的全球粮食系统,才能提高食物的生产效率和多样化程度,保护和提升农民生计,同时确保整个系统运行的可持续性。
著名农业经济学家、中国农业大学经济管理学院讲席教授樊胜根提出了食物系统转型的七个重大转移:一是调整农业技术研究方向,从过去只注重单产向多赢方面转移,赢产量、赢营养、赢战略气候的韧性。二是改革农业补贴,支持营养健康可持续的食物生产。三是新基础设施建设,让小农弱势群体获得数字技术。四是制度创新。五是尊重大自然。六是贸易畅通。七是改变人们的行为,吃得健康,吃得营养,吃得环保。
先正达集团首席可持续发展官DanielVennard在联合国粮食系统峰会独立对话会上则提出了生产、减少和恢复三大战略。生产战略,为了避免森林砍伐,必须提高农作物产量和牧场的肉量和牛奶产量,进而从相同数量的土地生产出更多的食物。减少战略,减少战略的关键部分就是减少食物浪费。恢复战略,全球25.3%的土地都面临着废弃严重的问题,将它们恢复就能够进一步减少砍伐森林的压力。
在屈冬玉看来,推动全球农业粮食体系转型,最终要靠国家和地方层面采取行动,而文化是其中一个重要层面。全球各地农业粮食体系之多样,从各国丰富的饮食文化中可见一斑。全世界人口有半数以上即45亿人左右,直接通过农业粮食生产链、供应链和价值链谋生。每一个人既是食物的消费者,也是变革的推动者。
据了解,粮农组织确定了四项跨领域/跨部门加速因素,即:技术、创新、数据和“互补因素”(治理、人力资本和制度)。过去两年,粮农组织一直都在组织筹划,从而能够更好地引领这一进程。新版《战略框架》已获成员国批准,重点支持实现各项可持续发展目标,着力推动转型,建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系,实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活(“四个更好”)。
中国粮食系统经受住了重大考验
△9月15日,在中国农科院与先正达集团中国主办的联合国粮食系统峰会独立对话会上,与会专家指出,在农业数字化进程中要不断提高小农户和家庭农业者的数字化素养和技能。
中国的粮食安全影响世界的粮食安全,世界的粮食安全反过来也影响中国的粮食安全。
中国农科院副院长孙坦在联合国粮食系统峰会独立对话会上表示,中国的粮食系统经受住了重大考验,粮食和重要农产品的供应始终保持稳定,价格保持在合理区间。但随着中国经济进入高质量发展阶段,中国粮食系统面临一些严峻挑战,包括资源环境约束加大、小农户对接大市场难和极端天气频发等,此外粮食损失和浪费问题也已引起重视。
为应对挑战,中国采取了多项措施:“一是重视粮食生产能力建设。新冠疫情之后中国禁止耕地非粮化,实施’藏粮于地、藏粮于技‘,稳定耕地面积,提升耕地质量,推广先进技术,全面提升粮食生产能力。二是推进农业减排,增强可持续发展能力。中国积极落实《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》和《巴黎协定》的原则和精神,积极推进农业低碳发展。中国十分重视生态资源保护和修复,积极推进水土流失和荒漠化、石漠化综合治理,建立了较为完善的生态补偿制度。”孙坦说。
联合国粮食系统峰会特使AgnesKalibata认为,中国只使用了占全球8%的耕地和有限的淡水资源,给全球20%的人口提供粮食,我们需要与中国进行合作和学习。“希望各国都做出变革,这样才能确保粮食系统的转型。”
值得